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特别国债指专门服务于特定政策、支持特定项目需要的国债,不计入财政赤字。我国此前仅发行过两次,此次为时隔13年重启发行。1998年,财政部向工农中建四大行定向发行了2700亿元特别国债,用于补充资本金;2007年,财政部发行约1.55万亿元特别国债,用于购买外汇作为即将成立的中国投资有限责任公司的资本金。2017年,部分2007年发行的国债又进行了定向续作。

第三,中期警惕欧洲及新兴市场的债务风险以及大国博弈下的地缘政治风险。1)此次疫情和股灾打破了QE神话,“QE+债务扩张+负利率”的“庞式骗局”走不通了,欧美债务风险到了清算的时候。2)面对经济衰退,要警惕上世纪30年代那种以邻为壑的民粹主义兴起,当心未来数年地缘政治风险不断升级的可能性。

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